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案例分析 美日如何推動中小企業(yè)信息化
發(fā)布于:2008/11/4 9:07:11   點擊率:2012
       中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中是一支非常重要的力量,但是在競爭激烈的市場中,大多數(shù)中小企業(yè)在規(guī)模、管理、業(yè)務(wù)發(fā)展上和大型企業(yè)相比,都存在著較大的差距。中小企業(yè)要想在競爭激烈的市場中生存下來,必須比大企業(yè)更加靈活、高效、創(chuàng)新。

信息技術(shù)的發(fā)展,為中小企業(yè)同大企業(yè)在同一起跑線上競爭創(chuàng)造了有利條件。中小企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)在全球銷售產(chǎn)品和服務(wù),而不必花費昂貴的推銷費;中小企業(yè)之間可以通過互聯(lián)網(wǎng)結(jié)成暫時的盟友,以取得它們各自不能單獨完成的訂單;企業(yè)除了通過電子商務(wù)銷售產(chǎn)品和服務(wù)外,還可以利用互聯(lián)網(wǎng)提供客戶支持,企業(yè)經(jīng)理可以在旅途閱讀郵件,了解業(yè)務(wù)動態(tài)并做出決定。信息化建設(shè)已成為中小企業(yè)提高自身競爭力的必由之路。

在中小企業(yè)信息化建設(shè)方面,美國和日本作為這方面的先驅(qū),已經(jīng)在為我們提供了很好的榜樣:

美國雖然是個超級經(jīng)濟大國,但500人以下的中小企業(yè)在美國經(jīng)濟中扮演著極為重要的角色。據(jù)美國中小企業(yè)管理局官員介紹,到1997年財政年度末,美國已經(jīng)有中小企業(yè)2200多萬家,它們啟用了全國一半以上的勞動力,創(chuàng)造了全國一半以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值。據(jù)統(tǒng)計,美國出口商品的70%來自中小企業(yè),而新興企業(yè)中的99%也屬于中小企業(yè)。近年來,中小企業(yè)已成為美國大部分新增就業(yè)崗位和技術(shù)創(chuàng)新的源泉,也為美國經(jīng)濟的持續(xù)增長做出了極其重要的貢獻。

因此,美國有關(guān)政府部門采取了各種措施來推動中小企業(yè)信息化的發(fā)展。為了增加中小企業(yè)獲得貸款和信貸的機會,美國小企業(yè)管理局到2000年向小企業(yè)提供累計達770億美元的貸款和信貸。據(jù)統(tǒng)計,美國1999年花費100億美元用于實施中小企業(yè)電子商務(wù)計劃。但更為重要的是,小企業(yè)管理局的各種資金援助計劃填補了按正常條件無法獲得私人貸款的小企業(yè)的信貸缺口。在政府和國會制定政策法規(guī)時,為小企業(yè)說話,使政策法規(guī)對小企業(yè)的發(fā)展不會產(chǎn)生不利影響。同時,為小企業(yè)利用信息技術(shù)爭取稅收優(yōu)惠。例如,1999年,克林頓政府提出了“全球電子商務(wù)綱要”,主張官方應(yīng)減少不必要的限制,幫助民間企業(yè)發(fā)展以促進Internet商業(yè)競爭。1998年6月23日,美國白宮推出《Internet稅收自由法案》,提出3年內(nèi)暫免Internet訪問稅,并且,針對無形商品(如電子出版物、軟件),免征稅款。

同時,為了鼓勵客戶上網(wǎng)購物、消費,增強客戶上網(wǎng)交易的安全感,美國聯(lián)邦交易委員會建立了Internet實驗室,對Internet上日益增多的欺詐行為采取行動。美國和加拿大的執(zhí)法部門還建立了Consumer Sentinel數(shù)據(jù)庫,已記錄了17萬以上消費者對電話推銷者、郵購公司和Internet商品的投訴,為中小企業(yè)信息化提供良好的外部環(huán)境。

在企業(yè)信息化方面,日本企業(yè)要比美國晚行一步,但近兩年大有奮起直追之勢。為制定日本高度信息化社會發(fā)展的綜合政策,協(xié)調(diào)國際合作,2000年森喜朗政府上臺后,專門成立了信息通信技術(shù)戰(zhàn)略總部,并明確提出了優(yōu)先發(fā)展日本信息技術(shù)的新戰(zhàn)略:將信息技術(shù)革命作為動力,加快恢復和發(fā)展經(jīng)濟,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革,增強國際競爭力。

在通產(chǎn)省的指導下,日本從80年代初建立了日本中小企業(yè)事業(yè)團信息中心,并與中央及地方政府群眾團體和有關(guān)單位、機構(gòu)互相支援,密切合作,加強交流共同發(fā)展。日本政府還加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,加強和完善支援中小企業(yè)機構(gòu)的跨區(qū)域合作實現(xiàn)信息共享。如通產(chǎn)省提供資金,幫助這些機構(gòu)通過建立內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)以及利用因特網(wǎng),構(gòu)筑起廣泛的信息發(fā)布和接受系統(tǒng),將各國立、公立研究機構(gòu)的研究成果、新技術(shù)及各種經(jīng)營信息通過網(wǎng)絡(luò)提供給中小企業(yè),實現(xiàn)信息資源共享。另外,日本政府還建立大型國家級信息系統(tǒng),推動企業(yè)信息化管理。

政府還制訂或修改一些有關(guān)法律和法規(guī)。包括《信息技術(shù)基本法》、《信息公開法》、《電子簽名法》和修改《商業(yè)登記法》等,將發(fā)展信息通信技術(shù)逐步納入法制軌道。

從以上兩個國家的中小企業(yè)信息化建設(shè)方面,可以看出,發(fā)達國家在這方面主要是通過為中小企業(yè)提供一個良好的信息化環(huán)境來為中小企業(yè)信息化提供支持。

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