北京市工商局在其官方網(wǎng)站公布了“關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市信息化促進(jìn)條例》加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見”引起了業(yè)內(nèi)人士正反兩派的爭(zhēng)論，可以說(shuō)各抒己見熱鬧紛紛。各方都擺出了充分的理由。本人仔細(xì)分析后得到這樣的想法，認(rèn)為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照將是電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向。

首先反方認(rèn)為：該監(jiān)管辦法出臺(tái)不是在促進(jìn)而是在阻礙甚至扼殺信息化，C2C電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)五大商業(yè)模式之一，是信息化時(shí)代利用互聯(lián)網(wǎng)造福社會(huì)，意見的出臺(tái)，將給C2C電子商務(wù)設(shè)置了一道不可跨越的門檻，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展十分不利。反方提及了“意見”中的種種不合理，認(rèn)為信用不能用行政手段來(lái)控制，欺詐行為在社會(huì)生活中既然存在，那么在電子商務(wù)上也會(huì)存在。電子商務(wù)不是虛無(wú)縹緲的存在，它的前提也是扎根在我們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。所以認(rèn)為過(guò)多的行政干預(yù)和實(shí)行行政干預(yù)后的手續(xù)辦理過(guò)于麻煩復(fù)雜，以及經(jīng)商的場(chǎng)所等的問(wèn)題又回到傳統(tǒng)中，不利于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時(shí)代。

正方認(rèn)為：目前，電子商務(wù)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，隨著網(wǎng)上交易活動(dòng)在越來(lái)越普及的同時(shí)，相應(yīng)的問(wèn)題也越來(lái)越突出。網(wǎng)上交易中信息的真實(shí)性、交易雙方身份的真實(shí)性、信用情況、支付安全、售后服務(wù)、物流配送等問(wèn)題頻頻暴露。這也是大眾網(wǎng)民所關(guān)心的問(wèn)題，直接影響了網(wǎng)民網(wǎng)上交易的信心。對(duì)于辦理行政手續(xù)來(lái)說(shuō)，雖然麻煩了一些，卻加強(qiáng)了網(wǎng)上的信用度和安全性。更有利規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者的行為，為互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)交易環(huán)境，也為國(guó)家稅務(wù)提供了一個(gè)納稅的依據(jù)。

基于正方兩方的問(wèn)題，站在不同的角度看問(wèn)題，總可以看出一些實(shí)際性的問(wèn)題。站在經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)說(shuō)，肯定希望手續(xù)越簡(jiǎn)單越好，不需要什么條件就可以創(chuàng)業(yè)，沒(méi)有什么來(lái)制約，剩下來(lái)的就是如何經(jīng)營(yíng)好自己的網(wǎng)店。站在消費(fèi)者的角度來(lái)說(shuō)，是希望盡可能規(guī)范些，有規(guī)范總比沒(méi)規(guī)范好。事實(shí)上因?yàn)橛袟l件制約，造成創(chuàng)業(yè)門檻高導(dǎo)致無(wú)法創(chuàng)業(yè)的情況肯定存在，相對(duì)電子商務(wù)發(fā)展有一定的抑制。但是因?yàn)闆](méi)有制約的網(wǎng)店其真假也導(dǎo)致消費(fèi)者受騙的情況也大有人在。

分析得出來(lái)的結(jié)果就是要解決兩個(gè)問(wèn)題：一、簡(jiǎn)化電子商務(wù)行政經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，完善電子商務(wù)納稅機(jī)制；二、提高網(wǎng)上信用度與規(guī)范電子商務(wù)市場(chǎng)。要解決這兩個(gè)問(wèn)題，也不是無(wú)法解決，關(guān)鍵是如何簡(jiǎn)化與規(guī)范。周新寧認(rèn)為實(shí)行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照將是電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展方向，可以從基礎(chǔ)解決上面涉及的兩個(gè)問(wèn)題。

首先電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照是無(wú)紙化的電子牌照，要做好電子牌照必須建立一套完善的行政牌照管理系統(tǒng)跟平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)是對(duì)外開放，創(chuàng)業(yè)者可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)，最終領(lǐng)到電子營(yíng)業(yè)牌照而擁有C2C等網(wǎng)上開店的經(jīng)營(yíng)權(quán)。申請(qǐng)的牌照必須出具身份證或者戶口本，加上單位或者居住社區(qū)（鄉(xiāng)村證明）和擔(dān)保人簽字，通過(guò)掃描上傳或者快遞到相關(guān)當(dāng)?shù)匦姓C(jī)構(gòu)，收到相關(guān)證件證明，當(dāng)?shù)匦姓C(jī)構(gòu)只需要通過(guò)電話驗(yàn)證核實(shí)經(jīng)營(yíng)者的證件就可以當(dāng)天快速辦理發(fā)放電子營(yíng)業(yè)牌照。（這個(gè)流程跟辦理信用卡的流程有點(diǎn)相似）。創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)到牌照后，把牌照號(hào)碼放置其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店，消費(fèi)者可以通過(guò)點(diǎn)擊號(hào)碼查詢經(jīng)營(yíng)者是否擁有牌照經(jīng)營(yíng)權(quán)和牌照使用期，納稅，年審等信息。這些信息因?yàn)槭菍?shí)時(shí)更新，所以有效過(guò)濾虛假行為，能有效提高了網(wǎng)絡(luò)的信用度，規(guī)范整個(gè)電子商務(wù)市場(chǎng)。因?yàn)殡娮由虅?wù)只要能上網(wǎng)就可以決定買賣交易，所以這里提出，限制經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已經(jīng)不適合電子商務(wù)的發(fā)展，所以經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以無(wú)限制。

互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)逐漸普及，使用傳統(tǒng)行政手段來(lái)限制和規(guī)范電子商務(wù)其實(shí)已經(jīng)是落后，行政機(jī)構(gòu)應(yīng)該跟隨電子商務(wù)的發(fā)展開發(fā)出更合理實(shí)用的管理系統(tǒng)和創(chuàng)新行政機(jī)制。