“目前，我國(guó)已基本形成了分工明確的網(wǎng)上黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一些中小企業(yè)為確保電子商務(wù)安全甚至不得不交‘保護(hù)費(fèi)’”全國(guó)人大代表陳萬志大聲疾呼，治理互聯(lián)網(wǎng)病毒制售黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

“網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，”他對(duì)本報(bào)記者說，熊貓燒香、灰鴿子、AV終結(jié)者等病毒軟件集中暴發(fā)，我國(guó)病毒產(chǎn)業(yè)冰山一角開始浮現(xiàn)。

他說，病毒“灰鴿子”就像一個(gè)隱形的“賊”，潛伏在用戶“家”中，監(jiān)視用戶的一舉一動(dòng)。它已經(jīng)發(fā)展到對(duì)“人”的控制，而被控者的人卻毫不知情。2007年年初，海淀區(qū)人民法院審結(jié)一起利用木馬入侵他人電腦案，李某利用木馬病毒獲得受害人裸照并成功敲詐7萬元。

國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心統(tǒng)計(jì)顯示，2007年上半年，我國(guó)被植入木馬的主機(jī)IP遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2006年全年，增幅達(dá)21倍。

陳萬志代表認(rèn)為，其中一個(gè)重要原因就是在利益的驅(qū)動(dòng)下，黑客門檻不斷降低。網(wǎng)絡(luò)上，關(guān)于如何用灰鴿子抓“肉雞”的教程隨處可見?！耙粋€(gè)只會(huì)打字的電腦盲甚至只用一天的時(shí)間就可以成為黑客！”

湖南警方曾逮捕了一個(gè)專門竊取網(wǎng)銀資金的黑客團(tuán)伙，這個(gè)團(tuán)伙控制的銀行賬戶超過1000個(gè)，共竊得資金40余萬元。據(jù)某公司調(diào)查，竊取網(wǎng)民銀行卡密碼的“網(wǎng)銀木馬”2006年給我國(guó)網(wǎng)銀用戶造成近億元的損失。

陳代表說，病毒危害產(chǎn)業(yè)化，形成了從制造木馬、傳播木馬、盜竊賬戶信息、第三方平臺(tái)銷贓到洗錢的鏈條。病毒制售產(chǎn)業(yè)鏈上的每一環(huán)都有不同的牟利方式，這也讓網(wǎng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)地下經(jīng)濟(jì)”防不勝防。

“如今的網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)組織化、規(guī)?；?、公開化，形成了一個(gè)非常完善的流水作業(yè)程序。”他說，以灰鴿子為例，木馬的制造者作為第一層次，本身并不參與“賺錢”或只收取少量的費(fèi)用，但是他會(huì)在木馬中留有后門；程序編完后，由病毒批發(fā)商（多為編寫者朋友或QQ好友）購(gòu)得，提高價(jià)格賣給大量的病毒零售商（網(wǎng)站站長(zhǎng)或QQ群主），后者作為“大蝦”開始招募“徒弟”，教授木馬病毒控制技術(shù)和盜號(hào)技術(shù)，收取“培訓(xùn)費(fèi)”，之后往往將“徒弟”發(fā)展為下線，專職盜號(hào)或竊取他人信息，這些用戶的個(gè)人信息、賬號(hào)、游戲裝備、私人照片、私人視頻等被專職盜號(hào)的黑客盜取后在網(wǎng)上的正規(guī)交易網(wǎng)站正常交易。黑客也可以將“肉雞”倒賣給廣告商，被控制電腦被隨意投放廣告，一舉一動(dòng)都能被監(jiān)視。

在業(yè)界，一個(gè)可以被控制的電腦被叫做“肉雞”。能夠使用幾天的“肉雞”在國(guó)內(nèi)可以賣到0．5元到l元一只；如果可以使用半個(gè)月以上，則可賣到幾十元一只。按一個(gè)普通的灰鴿子操控者一個(gè)月抓l0萬臺(tái)“肉雞”計(jì)算，一個(gè)月就能輕松賺取至少數(shù)萬甚至數(shù)十萬元，這還不包括竊取“肉雞”電腦上的QQ號(hào)、游戲幣、銀行賬號(hào)等進(jìn)行交易所獲得的收入。正是由于灰鴿子背后每一個(gè)環(huán)節(jié)巨大的經(jīng)濟(jì)誘惑，無數(shù)人投身另類致富，黑色產(chǎn)業(yè)鏈也更加牢固。

為了保護(hù)“勝利果實(shí)”，病毒制作者開始設(shè)法逃避殺毒軟件的追殺，甚至從技術(shù)的角度對(duì)殺毒軟件進(jìn)行攻擊，形成了團(tuán)隊(duì)化協(xié)同集團(tuán)。

近來對(duì)醫(yī)藥行業(yè)和游戲行業(yè)進(jìn)行病毒攻擊十分普遍，乃至于出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)交“保護(hù)費(fèi)”以免遭攻擊的事例。江西查處的一起網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索案件，犯罪嫌疑人通過攻擊一些游戲私服網(wǎng)站收取“保護(hù)費(fèi)”，僅兩個(gè)月就非法獲利1200多萬元。

陳萬志說，現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全犯罪缺少具體司法解釋，缺少具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。另外，由于網(wǎng)絡(luò)犯罪鏈條往往是跨地域的，網(wǎng)上打擊犯罪需要打破現(xiàn)實(shí)辦案中的管轄權(quán)問題。

有專家指出：“病毒軟件就像菜刀，可能制造的、販賣的人并不違法，但被人買來用來傷人就違法了，不過很難保證每把菜刀是切菜都不傷人，傷了人也很難查出究竟是哪一把菜刀做的案！”病毒軟件只是一種計(jì)算機(jī)程序，每一環(huán)節(jié)都不違法，但是如果應(yīng)用到竊取賬號(hào)等行為時(shí)，就違法并危害了網(wǎng)絡(luò)安全，但很難查處。

陳萬志了解到，目前的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》中規(guī)定制造和傳播病毒是違法的，但是對(duì)于木馬、黑客程序等并沒有清晰的界定，這也是木馬程序制造者敢于利用網(wǎng)絡(luò)公開叫賣的根本原因。

此外，目前在打擊新形式犯罪中還存在著立案難、取證難、定罪難等問題。比如，虛擬資產(chǎn)在現(xiàn)實(shí)中難以認(rèn)定價(jià)值，定盜竊罪沒有依據(jù)。受害者有權(quán)利提起民事訴訟請(qǐng)求，但操作上還是有些困難，包括收集證據(jù)、賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法，目前我國(guó)立法上缺少統(tǒng)一的規(guī)定。

陳萬志建議，盡快建立網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家應(yīng)急體系，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域犯罪的打擊，完善立法，加快防病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊的技術(shù)及工具產(chǎn)品的研發(fā)。如可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展先進(jìn)的電子秘鑰系統(tǒng)等，確保網(wǎng)絡(luò)安全。